局機關(guān)各處室、各基層單位：

　　現將2020年度市政園林局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)：

　　一、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和省、市決策部署。

　　1、持續推進(jìn)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，并作為局黨組中心組和各基層黨組織學(xué)習內容。

　　2、嚴格落實(shí)國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)督導組各項要求和省、市決策部署，堅持治標與治本相結合、專(zhuān)項整治與長(cháng)效治理相促進(jìn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統一，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　3、根據市政園林行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步提高安全紅線(xiàn)意識、風(fēng)險防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平，加快推進(jìn)市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化建設，促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。

　　二、嚴格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任。

　　1、全面落實(shí)黨政領(lǐng)導責任。認真落實(shí)《無(wú)錫市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定實(shí)施辦法》，制定并落實(shí)《市政和園林局領(lǐng)導班子2020年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責任清單》。明確局領(lǐng)導班子成員述職報告中必須列入安全生產(chǎn)履職內容。

　　2、嚴格壓實(shí)部門(mén)監管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的要求，厘清局各處室和各基層單位安全生產(chǎn)工作職責。按照“個(gè)性化”“全覆蓋”的要求與局各處室和各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)。

　　3、推動(dòng)落實(shí)屬地管理責任。按照市有關(guān)文件精神，合理劃分市、市（縣）區、鎮（街道）三級市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)監管部門(mén)職責范圍，實(shí)施分級和網(wǎng)格化監管。

　　4、著(zhù)力強化企業(yè)主體責任。貫徹落實(shí)無(wú)錫市《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任重點(diǎn)事項清單》，結合本行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)落實(shí)主體責任“春風(fēng)行動(dòng)”。

　　5、建立健全源頭治理體系。在行政許可、施工、養護單位審核過(guò)程中，涉及安全生產(chǎn)事項的要嚴格企業(yè)和項目準入審查，按照國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)負面清單進(jìn)行嚴格把關(guān)。

　　三、完善安全生產(chǎn)監管組織體系。

　　建立健全全局安全生產(chǎn)監管體系和組織架構，有效實(shí)施網(wǎng)格化、扁平化、重實(shí)效的安全生產(chǎn)監督機制；確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩可控，確保完成市下達的年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

　　1、進(jìn)一步厘清和界定局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及其辦公室履行計劃、統籌、協(xié)調的主要職責。

　　2、綜合考慮全局行業(yè)管理特點(diǎn)，在局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組下成立局安全生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)工作組，負責履行行業(yè)安全生產(chǎn)監管工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和壓力傳輸渠道。

　　3、局安全生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)工作組，按照“三管三必須”要求，厘清本行業(yè)領(lǐng)域安全監管底數，消除監管盲區，做到風(fēng)險隱患排查見(jiàn)底、問(wèn)題整改對策有力。

　　四、突出重點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向相統一，圍繞“排查必須見(jiàn)底、整改必須徹底”的工作目標和“標準尺度必須嚴、組織推進(jìn)必須嚴、督查督導必須嚴、處理問(wèn)責必須嚴和責任必須壓實(shí)、方案必須務(wù)實(shí)、排查必須扎實(shí)、整改必須落實(shí)”的“四嚴四實(shí)”要求，全面完成城市地下管網(wǎng)和城鎮燃氣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治任務(wù)牽頭部門(mén)責任以及其他30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域涉及我局的配合部門(mén)責任，全面落實(shí)國務(wù)院督導組、省市督導組反饋問(wèn)題隱患的整改任務(wù)。

　　五、繼續實(shí)行安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度。

　　1、2020年，由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長(cháng)帶隊，每半年進(jìn)行一次對局各行業(yè)的安全生產(chǎn)督查；由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組副組長(cháng)每月聽(tīng)取一次分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況匯報，每季度帶隊集中組織一次分管行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查；每季度召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作例會(huì )，聽(tīng)取前一階段重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組的工作匯報，點(diǎn)評本季度局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，研究部署下階段全局安全生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調解決局各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組提出的問(wèn)題。

　　2、各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組應結合本行業(yè)職責、特點(diǎn)和相關(guān)法律法規的要求，擬訂表格式的市政公用園林綠化公共設施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及施工養護作業(yè)等安全生產(chǎn)檢查表，將安全生產(chǎn)檢查具體化、表格化、網(wǎng)格化，橫向到邊、縱向到底，不漏安全監管標的單位、不漏安全監管標的項目、不漏安全監管標的隱患。

　　3、2020年局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組在季度安全生產(chǎn)例會(huì )上重點(diǎn)聽(tīng)取行業(yè)安全生產(chǎn)情況匯報計劃如下：

　　一季度：城市綠化、公園行業(yè)；

　　二季度：城市道路（橋梁）行業(yè)；

　　三季度：城市照明、城鎮燃氣供水、排水和城市地下管網(wǎng)等行業(yè)；

　　四季度：聽(tīng)取2020年各安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作情況匯報。

　　六、建立安全生產(chǎn)檢查考核機制。

　　1、從2020年開(kāi)始，由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及辦公室負責擬定季度安全生產(chǎn)工作例會(huì )議題內容。

　　2、各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組（各處室、各基層單位）制定全年行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作監督檢查計劃，并按計劃組織實(shí)施。按照當場(chǎng)檢查、當場(chǎng)出具檢查結果（整改通知）的要求，由考核組負責人和被考核單位主要負責人簽名確認，做好相關(guān)臺賬資料。

　　3、各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組的監督檢查結果是各安全生產(chǎn)行業(yè)監管履職情況考核的重要依據，考核結果將納入局對各處室、各基層單位年度綜合考核內容。

　　七、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。

　　1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。結合市政園林行業(yè)實(shí)際，由各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組研究制定“七進(jìn)”活動(dòng)方案，進(jìn)一步明確細化安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所工作標準和具體內容。

　　2、在無(wú)錫地鐵傳媒移動(dòng)分屏一號線(xiàn)進(jìn)行為期一年的正確使用燃氣器具、購買(mǎi)合法達標燃氣的專(zhuān)項燃氣用氣安全宣傳。適時(shí)在本市主流媒體刊登燃氣安全等市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)公益廣告。

　　3、提升安全監管隊伍能力素質(zhì)。堅持問(wèn)題導向，不斷提升安全監管隊伍業(yè)務(wù)能力水平。由局各行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作組采用請進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，有計劃安排應急預案演練、應急管理、安全生產(chǎn)監管、執法監察、防災減災救災、防汛抗旱、、防雪抗凍、防火救援、新聞宣傳等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓。

　　               無(wú)錫市市政和園林局

　　           2020年3月13日

　　無(wú)錫市市政和園林局辦公室                2020年3月13日印發(fā)